医疗卫生有关法律法规知识培训大足区中医院 医务科• 第一部分 医疗卫生法律法规的基本 概念• 第二部分 医院管理• 第三部分 医疗质量与安全 第一部分 医疗卫生 法律法规的基本概念什么是“法律”？• 广义概念：指由立法机关或国家机关制定，国家政权保证执行的行为规则的总和。包括：基本法律、普通法律、行政法规和地方法规等规范性文件。• 狭义概念：在我国，指由以下机构制定并颁布的法律文书：• 由全国人民代表大会制定或修改的刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。如：《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国刑法》等。• 由全国人民代表大会常务委员会制定的其他法律；或者由全国人民代表大会常务委员会进行补充、修改由全国人民代表大会制定的法律。 如：《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国食品卫生法》等。什么是“法规”？• 指法律效力低于宪法和法律的规范性文件。包括：• 行政法规：由国务院根据宪法和法律制定 ，经总理签署《国务院令》予以发布。如：《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》。• 地方性法规：由各省、自治区、直辖市（含较大的市）的人民代表大会以及常务委员会制定，由人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。如：《重庆市医疗机构管理条例》、《重庆市中医药条例》、《重庆市预防控制性病艾滋病条例》等。• 自治条例和单行条例 ：由民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化特点制定 。如：《广西壮族自治区人口和计划生育条例》(2012 年修订）等。 什么是“规章”？• 国家行政机关根据法律和行政法规在其职权范围内制定的关于行政管理的规范性文件。包括：• 部门规章：由国务院各部和其他具有行政管理职能的机构，在本部门的权限范围内制定。并由部门首长签署命令予以公布；• 地方政府规章：由各省、自治区、直辖市（含较大的市）的人民政府，根据法律、行政法规和地方性法规制定，由省长或者自治区主席，或者市长签署命令予以公布。 法律、法规、规章的法律效力？• 宪法的法律效力＞一切法律、行政法规、地方性法规、规章； • 法律的效力＞行政法规、地方性法规、规章； • 行政法规的法律效力＞地方性法规、规章； • 地方性法规的法律效力＞同级和下级的地方政府规章； • 各部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间...
